10月26日，廣西防城港市海洋局組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)了來(lái)自國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、自治區(qū)水利廳、廣西海洋研究院、廣西海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站等單位的專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了由我中心海域室課題組承擔(dān)編制的《防城港市“灣長(zhǎng)制”工作方案》。

   實(shí)行“灣長(zhǎng)制”是落實(shí)中央新發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)要求的重要舉措。為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“建立陸海統(tǒng)籌的污染防治機(jī)制”的重要要求，2017年8月，原國(guó)家海洋局印發(fā)了《國(guó)家海洋局關(guān)于開(kāi)展“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)海發(fā)〔2017〕14號(hào)），成立了“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，批復(fù)了浙江全省和海口市、青島市、連云港市、秦皇島等地區(qū)作為第一批“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)地區(qū)。通過(guò)灣長(zhǎng)制試點(diǎn)工作的開(kāi)展，初步建立了“陸海統(tǒng)籌、河海兼顧、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治”的“灣長(zhǎng)制”治理新模式，得到了國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、沿海地方省市和社會(huì)各界的高度關(guān)注和廣泛支持。

   為全面推行“灣長(zhǎng)制”工作，我中心深入?yún)⑴c原海洋局“灣長(zhǎng)制”研究任務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)了廣西防城港市擬申報(bào)納入“灣長(zhǎng)制”第二批試點(diǎn)的技術(shù)支撐服務(wù)。為此，中心海域室課題組進(jìn)行了周密的籌劃，廣泛收集整理有關(guān)資料，對(duì)防城港市近岸海域開(kāi)展了全覆蓋踏勘調(diào)研，深入了解海灣保護(hù)管理面臨的突出問(wèn)題。邀請(qǐng)了經(jīng)濟(jì)、法律、資源、環(huán)保、管理等領(lǐng)域的專家多次座談研討，向防城港市委市政府有關(guān)部門和單位、有關(guān)區(qū)（市）政府及有關(guān)部門分別進(jìn)行了三輪征求意見(jiàn)，進(jìn)一步集思廣益、拓展思路，并對(duì)海口市、青島市、臺(tái)州市等試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。2018年10月24日，自治區(qū)海洋與漁業(yè)廳組織邀請(qǐng)了自治區(qū)發(fā)改、財(cái)政、工信、公安、國(guó)土、環(huán)保、住建、交通、水利、林業(yè)、海事等廳局部門以及北海市、欽州市、防城港市等政府代表對(duì)《方案》進(jìn)行了審核，對(duì)《方案》予以充分認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)再次修改完善后，對(duì)《方案》進(jìn)行了評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

   接下來(lái)，課題組將繼續(xù)受防城港市海洋局委托，實(shí)施“一對(duì)一”的幫扶和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助解決試點(diǎn)工作中的技術(shù)難題，為全面推行好“灣長(zhǎng)制”充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。（海域室  張祥國(guó)）

圖1  防城港市近岸海域岸線踏勘

圖2  赴臺(tái)州市開(kāi)展“灣長(zhǎng)制”工作調(diào)研